Звернення до Президента України
Львів, 13.4.2012
Президент України
Янукович В. Ф.
Шановний пане Президенте!
Новий кримінальний процесуальний кодекс узаконить ГОЛОВНІ МЕХАНІЗМИ ЮВЕНАЛЬНОЇ ЮСТИЦІЇ, електронні засоби контролю, домашні арешти та інші механізми, проти яких неодноразово виступала з протестами громадськість України. Багато з пунктів нового КПК взагалі суперечать Конституції України, про що свідчать і висновки Головного юридичного управління http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?pf3511=42312.
Що стосується ювенальної юстиції, то глава 38 Проекту Кримінально-процесуального кодексу суттєво звужує права законних представників дитини – батьків. Це суперечить статті 22 Конституції України, де зазначено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Частина 5 сттаті 226, частина 3 статті 227, частина 3 статті 488 Проекту передбачає усунення батьків від участі в слідчому, судовому процесі за наявності якихось «виняткових випадків» значення та перелік яких взагалі не визначено.
У частині 2 статті 493 Проекту законні представники зобов’язуються забезпечити «належну поведінку» дитини. Не конкретизовано, яка поведінка вважається належною, однак за її неналежність на батьків накладається штраф – від двох до п‘яти розмірів мінімальної заробітної плати. В такій безвихідній ситуації для батьків стаття пропонує альтернативу – «право відмовитися від подальшого виконання цього зобов’язання». Не визначивши вини особи карають штрафом або усуненням від батьківського обов’язку .
Такі формулювання глави 38 Проекту уможливлюють неоднозначність у тлумаченні та правозастосуванні судовими та правоохоронними органами, а також є грунтом для зловживаннь та розправ.
Згідно нового КПК, переважне право захисту дітей слід надати невідомом «фахівцям», а не їх законним представника – батькам. Це суперечить статтям 22, 51 Конституції України, а також статті 154 Сімейного кодексу України, де зазначено, що батьки мають право на самозахист своєї дитини, право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.
В проекті КПК запроваджується кримінальне провадження на підставі угод (ГЛАВА 35!). Програми примирення потерпілих і правопорушників є найпоширенішою формою відновного правосуддя і ключовим елементом впровадження ювенальної юстиції. Узаконення таких “мирових” угод за участю медіатора збільшить лише корупцію в Україні і призведе до ще більших зловживань зі сторони правопорушників. Паралізується вся сучасна судова система, заручниками нової «альтернативної системи» стануть не лише судді, але й кожен представник влади. В Україні згідно рекомендацій Комітету ООН має бути створений окремий незалежний національний механізм заснований на Паризьких принципах, згідно яких міжнародні договора мають дістати пріоритет над національним законодавством, що суперечить Конституції України.
Погоджуємось з висновками Головного юридичного управління, що положення проекту в частині угоди між прокурором та підозрюваним і обвинуваченим (глави 35) суперечать принципам законності, рівності перед законом і судом та засадам призначення покарання, а, отже, суперечать і відповідним конституційним приписам! та не узгоджуються з нормами Кримінального кодексу України.
В КПК ідеологічно вводиться поняття «кримінальний проступок», хоча у проекті не враховано, що у Конституції України вживається лише таке поняття, як «злочин». Жодних змін до КК України, які б стосувалися такого «реформування» кримінального закону, у проекті КПК не передбачено.
Повідомляємо Вас також, що голосування за Кримінальний процесуальний кодекс в другому читанні 10 квітня 2012 року відбувалося з грубими порушеннями. Як повідомлялось, за підрахунками кореспондентів 10 квітня у вечірньому засіданні Ради брали участь лише 90 депутатів,що становить п’яту частину від загальної чисельності парламентарів. Тобто поправки до КПК приймають 90 депутатів, які нажимають кнопки інших депутатів за 226. Це беззаконня зображено і на фотографіях, що посилаємо Вам у додатку (http://www.tyzhden.ua/News/47178). На ці протизаконні дії з боку спікера не було вжито жодних заходів.
Підсумовуючи вище сказане звертаємось до Вас з вимогою:
– скасувати Положення про кримінальні проступки та главу 35, 38;
– зупинити процес впровадження елементів ювенальної юстиції в Україні;
– у зв’язку з грубими порушеннями голосування в другому читанні КПК визнати недійсним (інформація в додатку).
З повагою
+ Maркіян, ЧСВВр
Архиєпископ-секретар УПГКЦ
Копії:
– Депутатам Верховної Ради
– Політичним партіям України
– ЗМІ
Додаток
